网在中国

1994年4月20日中国教育科研网（NCFC）与美国NCFnet直接联网，这一天是中国被国际承认为开始有因特网的时间。1996年国务院颁布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，1997年12月30日又颁布《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》。这两个规定和原有的有关电信、计算机的法律、法规即是中国5年来网络事业发展所依据的法律框架。1999年2月（CNISTEC）中国国家信息安全测评认证中心开始运行。中国信息产业的主管部门是国家信息产业部，在中国公安部设有主管计算机信息网络安全的职能局。

中国计算机互联网已形成骨干网、大区网和省市地区网的三层体系结构。

中国骨干网是由5家经政府批准成立，拥有独立国际信道，各自在全国平行建一级网的“一级互联网服务商”（ISP）。它们是：

1、中国公用计算机互联网（CHINANET）。

2、金桥网即吉通通信（CHINAGBN），已形成一个以卫星为主干的互联网，有四个独立国际出口，在全国已建100多个卫星小站，有300多家非个人用户。

3、中国教育科研网（CERNET），联网的国内高校已100多所，已建成用64kbps、DDN专线连接全国八个大区网络中心的主干网。

4、中国科技网（CSTNET），是面向科技用户、科技管理及其他有关政府管理部门的全国性主干网络。

5、联通公用计算机互联网（UNINET），面向互联网服务提供商（ISP）和互联网内容提供商（ICP），至1998年12月底，骨干网已覆盖全国各省会城市，网络节点遍布全国230个城市。

各省、市正在根据本地用户的需求和计划，加快省网、市网建设，全国已有20个省市的省、市网开通向用户提供服务，其他省、市均处于规划、建设之中。国务院及各部委局办、各省市均已成立了信息中心，建成各类数据库1038个，gov．cn的政府域名1470个，其中720个政府部门以www服务器向社会提供服务。

中国直接从事互联网信息服务的从业者已达数万人，加上原有信息采集、数据库人员已近百万。中国公众多媒体通信网（169）的注册用户有53万，中国电信的公用计算机互联网（163）的注册用户为98万。

中国现在共有160余家民营ISP，基本上是从一级服务商租用线路来经营因特网的接入服务，但目前以ISP、ICP两种业务混做的居多。比较知名的中文网站主要有搜狐、新浪、网易、国中网、上海热线、瀛海威、悠游、Chinabyte等等。

1998年12月，四通利方公司并购海外最大的华人中文互联网“华渊资讯（SinaNet），首开通过国际并购寻求快速发展的先例。并购后，四通利方形成在中国、中国台湾、美国三地的三个网站、一个集团的经营模式。同年，中文搜索引擎“搜狐”网站的总裁张朝阳被评为全球500位数字精英之一。今年4月6日，瀛海威与北京电报局签约联合发展，中国电信提供线路资源和网络平台，瀛海威发展用户与信息资源。在全行业人气大升即将扭亏为盈的背景下，4月8日前述8家ISP宣布了结盟。

中国网络事业尽管5年来成绩可喜，但与世界的发展相比，差距仍然巨大。

美国网民占全国人口50％，中国网民占全国人口0．17％，相差两个数量级。这是一个重要的全社会信息网络发展水平的指标。“美国在线”网站，每天用户上网使用的时间累计达890万小时，同一时点可供71．7万人上网，每天的电子邮件数量为3300万件，WEB站点浏览10亿次，有2700万用户对话。中国最著名的站点每天上网也只在10万人次上下，相差四个数量级。如果将我国全社会对网络的这些利用水平指标和我国网民的人数比例相比较，显然我们上网的人很少，这很少的网民在网上的时间则更少。

我们的差距主要表现在两个方面：

1、信息需求和信息采录、提供水平，这是社会发展水平及其相应的各种社会结构特点所限定的。